Pred kratkim je Državna duma Ruske federacije gostila okroglo mizo "Zagotavljanje tehnološke suverenosti Rusije v kmetijsko-industrijskem kompleksu", ki sta jo organizirala dva specializirana odbora Državne dume Ruske federacije za vprašanja kmetijstva ter za industrijo in trgovino s podporo industrijskega združenja "InterAgroTech", poroča Gazeta.ru.
Med ukrepi in aktivnostmi, potrebnimi za zagotovitev tehnološke suverenosti Rusije, so bili predlagani naslednji.
Priprava in vzdrževanje seznama kritičnih tehnologij za kmetijsko-industrijski kompleks
Za jasno razumevanje tehnološke ravni države v kmetijsko-industrijskem kompleksu, njeno primerjavo z ravnjo vodilnih tujih držav, razumevanje smeri nadaljnjega razvoja, je treba posodobiti, sistematizirati, pa tudi načrtno in sistematično razvijati in vzdrževati seznam kritično pomembnih tehnologij v kmetijsko-industrijskem kompleksu.
Državna podpora strateškim tehnološkim področjem kmetijsko-industrijskega kompleksa
Da bi zagotovili tehnološko vodilno vlogo Rusije na svetovnem kmetijskem trgu, je treba razviti niz ukrepov za razvoj in državno podporo strateških področij četrte industrijske revolucije: umetne inteligence, velikih podatkov, interneta stvari in drugih.
Uporaba novih tehnologij omogoča prehod na bistveno novo raven upravljanja, da se znatno poveča učinkovitost kmetijskih podjetij.
Po besedah namestnika ministra za industrijo in trgovino Ruske federacije Vasilija Špaka: »Rusko ministrstvo za industrijo in trgovino namenja posebno pozornost podpori obetavnih inteligentnih tehnologij, ki so jih razvili domači proizvajalci kmetijske opreme. Takšne rešitve so tako gonilo inovativnega razvoja kmetijsko-industrijskega kompleksa kot jamstvo za trajnostno prehransko in industrijsko varnost države.«
Izboljšanje učinkovitosti interakcije med udeleženci v kmetijsko-industrijskem kompleksu
Za izboljšanje učinkovitosti izvajanja nadomeščanja uvoza je potrebna praksa združevanja udeležencev industrije na eni platformi.
Dober primer takšnega panožnega združenja je ustanovitev združenja InterAgroTech, ki je združilo kmetijske proizvajalce, razvijalce programske opreme, proizvajalce elektronike, opreme in komponent za razvoj skupnih rešitev, lokalizacijo uvozne substitucije tujih izdelkov in predvsem sestavna baza, ki se uporablja v kmetijskih strojih, ustvarjanje in izvajanje revolucionarnih tehnologij, interakcija z državo itd.
Podpora in regulacija projektov od konca do konca
Eden glavnih instrumentov za zagotavljanje tehnološke suverenosti Rusije na področju kmetijstva je po mnenju udeležencev razprave Odlok vlade Ruske federacije z dne 27. septembra 2021 št. 1619 »O odobritvi pravil za zagotavljanje subvencij iz zveznega proračuna ruskim podjetjem Ruski izdelki radioelektronske industrije (pri projektih od konca do konca).
Medsektorski projekt je celoten cikel dela na razvoju inovativnih izdelkov, ki vključuje raziskave in razvoj, organizacijo proizvodnje, izdelavo vgrajene programske opreme, prilagoditev obstoječe programske opreme in lansiranje izdelkov na trg. Medsektorski projekti, ki izpolnjujejo navedena merila, lahko računajo na neposredne državne subvencije v višini do 4 milijard rubljev letno. Tako Peterburški traktorski obrat v okviru programa celovitih projektov načrtuje do leta 2024 za potrebe države uvesti 10 brezpilotnih traktorjev na osnovi modela Kirovets K-7M. Je pa na tem področju kar nekaj zakonodajnih težav.
Vprašanja zakonodajne ureditve gibanja brezpilotnih kmetijskih strojev
Danes so v Rusiji brezpilotna vozila na poljih v polnem razmahu. Poleg tega naj bi se v bližnji prihodnosti pojavili domači avtopiloti višje stopnje avtonomije. Za to je treba vnaprej pripraviti ustrezno zakonodajno podporo, ki bo zagotavljala nemotenost procesa uvajanja pametne kmetijske mehanizacije.
Zakonodajna ureditev lizing shem
Velik pomen pri zagotavljanju tehnološke suverenosti Rusije ima tudi niz ukrepov za izboljšanje pravil prednostnega lizinga za kupce kmetijske opreme, ki jih ureja Odlok vlade Ruske federacije št. 811 z dne 3. junija 2020, ki zagotavlja lizingojemalcu s popustom na predplačilo po lizinških pogodbah za specializirane stroje in (ali) opremo.
Zvišanje obrestne mere za prednostni lizing omogoča visokotehnološkim izdelkom in digitalnim rešitvam, da prejmejo vladno podporo za izvajanje in, kar je najpomembneje, za obseg najbolj obetavnih projektov ruskih razvijalcev po vsej državi. Posledično omogoča kmetijskim podjetjem zagotoviti napredne tehnologije in znatno povečati njihovo učinkovitost.
Vendar pa je v resoluciji vrsta težav, ki zahtevajo hiter odziv, spremembe in pripravo ustreznih zakonodajnih in podzakonskih aktov. Predvsem v fazi uvajanja novega izdelka je treba imeti možnost testiranja pri čim večjem številu končnih uporabnikov z delnim nadomestilom njihovih stroškov za časovno omejeno promocijo teh izdelkov na trgu.
Predlaga se tudi ukinitev lizing podpore tujim rešitvam.
Mehanizem za spremljanje izvajanja odločb
Predloge udeležencev v panogi o oblikovanju nabora ukrepov za zagotavljanje tehnološke suverenosti v agroindustrijskem kompleksu bodo sprejemali še en teden, nato pa bo oblikovan končni seznam ukrepov in čas njihovega izvajanja. Da bi to naredili, je bilo odločeno ustanoviti delovno skupino, v kateri bodo sodelovali predstavniki ustreznih odborov Dume, ministrstev in udeležencev kmetijsko-industrijskega kompleksa.
Kot pravi Olga Uskova: »Temu pravimo mehanizem komisarjev nove realnosti. Brez dume se ne moremo spopasti s temi nalogami. Njihov kupec so ljudje in takšen format bo združeval vse udeležence v procesu, državo, proizvodnjo, kmete itd. v en sam pomenski blok.