Ohranjanje visoke ravni, postavljene v lanski sezoni, z učinkovitimi sredstvi državne podpore - to je nalogo industriji za leto 2017 postavil minister za kmetijstvo Ruske federacije Aleksander Tkačov, ko je 1. februarja na moskovskem vseslovenskem agronomskem srečanju.
Ko je povzel rezultate preteklega leta in določil razvojne vektorje za bližnjo prihodnost, je minister poudaril, da je agrobiznis danes eden izmed gonilnih sila ruskega gospodarstva: "Prišel je naš čas, naša država nas potrebuje!"
V svojem govoru je vodja kmetijskega ministrstva Ruske federacije občinstvo spomnil na rekordne kazalnike leta 2016 v letini pšenice, koruze, ajde, sončnice, soje in zlasti sladkorne pese. Lani so ga kmetje pridelali približno 50 milijonov ton.
Po tem kazalniku se je Rusija uvrstila na prvo mesto na svetu, pred Francijo, ZDA in Nemčijo. "To nam bo omogočilo, da bomo proizvedli približno 6 milijonov ton sladkorja in s tem ne samo v celoti zagotovili domačega trga, temveč tudi povečali izvoz, ki presega 200 tisoč ton na leto," je dodal minister.
Trenutna prioriteta Aleksandra Tkačeva je imenovala priprave na spomladansko setvo. V letu 2017 naj bi posejali več kot 80 milijonov hektarjev zemlje.
Tradicionalno so v pričakovanju začetka sezone udeleženci srečanja sprožili številna aktualna vprašanja.
Dajanje kmetijskih zemljišč v promet
Pomemben del poročila predsednika Odbora državne dume o agrarnih vprašanjih Vladimirja Kašina je bil namenjen potrebi po uvedbi zapuščenih kmetijskih zemljišč v promet.
Po njegovem se je v zadnjem četrt stoletja v strukturi zemljiškega sklada površina kmetijskih zemljišč zmanjšala za skoraj polovico. Od 637,7 milijona hektarjev leta 1990 do leta 2016 je v državi ostalo nekaj več kot 383 milijonov hektarjev. Posebej skrbi skrb za zmanjšanje kmetijskih zemljišč za 25 milijonov hektarjev, od tega 17,2 milijona hektarjev njivskih površin.
Tako je v Rusiji več kot 41,5 milijona hektarjev zemljišč, umaknjenih iz kolobarjenja, več kot 56 milijonov hektarjev ali 14,5% kmetijskih zemljišč pa ni uporabljenih po predvidenem namenu.
Vodja odbora je nalogo vključevanja zapuščenih zemljišč v obtok poimenoval kot zadevo državnega pomena, primerljivo z dvigom deviških dežel, ki jih država ne bo zmogla brez posebnega zveznega ciljnega programa brez ustreznih sredstev.
Mineralna gnojila
Po podatkih ministrstva za kmetijstvo Ruske federacije približno polovica ruskih kmetijskih proizvajalcev na svojih njivah ne uporablja mineralnih gnojil. Takšni prihranki ne najbolje vplivajo na kakovost in količino pridelka.
Aleksander Tkačev, Minister za kmetijstvo Ruske federacije:
"Prišel je naš čas, naša država nas potrebuje!"
Predsednik odbora za agrarna vprašanja državne dume Vladimir Kašin je vprašanje gnojil označil tudi za eno najbolj akutnih: »Izčrpavanju rodovitnosti tal olajša zmanjšanje količine uporabljenih mineralnih gnojil - v primerjavi z letom 1990 jih danes uporabimo petkrat manj. Izkazalo se je, da gre za paradoksalno situacijo - porabimo le 18% od 10 milijonov ton mineralnih gnojil (aktivnih snovi), proizvedenih v Rusiji na leto, ostalo pa izvozimo. "
Toda v prihodnji sezoni obstajajo vsi predpogoji za popravljanje razmer. Kot je dejal Igor Kaluzhsky, izvršni direktor Ruskega združenja proizvajalcev gnojil, so razmere na ruskem trgu gnojil zelo ugodne: cene so padle pod raven lanskega leta, celotna ponudba izdelkov je predstavljena v zahtevanih količinah in celo zunaj njih (Združenje je zagotovilo rezervo za zagotavljanje gnojil vsem) .
Igor Kaluzhsky je hkrati občinstvo opozoril na dejstvo, da mineralna gnojila pogosto ostanejo nedostopna dobrina za kmetije, mehanizem interakcije med kmeti in kemičnimi velikani pa ostaja nerazvit, kar aktivno uporabljajo prevaranti. Trenutno je odprtih več kot 100 kazenskih zadev. To pomeni, da so kmetije, na katere so vplivali domnevni posredniki, ostale brez denarja in brez gnojil.
Napoved cene
Igor Kaluzhsky,
Izvršni direktor Ruskega združenja proizvajalcev gnojil:
"Razmere na ruskem trgu gnojil so zdaj zelo ugodne: cene so padle pod raven lanskega leta, celotna paleta izdelkov je predstavljena v zahtevanih količinah in celo nad njimi ..."
Kratek napoved razmer na ruskem trgu pridelka v letu 2017 je predlagal Dmitrij Rylko, generalni direktor IKAR.
Opozoril je, da je večina pridelkov, pri gojenju katerih so Rusi dosegli rekordne rezultate, dala dobro letino v drugih državah sveta, kar ne bi moglo vplivati na cene.
Zlasti danes lahko govorimo o zelo visokih zalogah žita, ki bodo do konca sezone "zdrobile" svetovne cene. Enako velja za oljnice, razen oljne ogrščice. Pridelek oljne repice v EU je povzročil močan dvig cen tega priljubljenega pridelka (oljna ogrščica se v Evropi aktivno uporablja za proizvodnjo biogoriv).
Toda najbogatejši pridelek sladkorne pese v Rusiji je bil izjema glede na splošno ozadje, številne države proizvajalke surovega sladkorja so letos trpele zaradi suše. Prav ta okoliščina je pripomogla k temu, da se na našem trgu izognemo velikim izgubam, ki niso pripravljene na takšen obseg izdelka.
Če povzamemo, je generalni direktor ICAR predlagal, da se za oživitev razmer in povečanje dinamike na področjih, ki zanimajo naše kmetijske pridelovalce, na svetu zgodijo nekateri pomembni dogodki ali pa se oblikujejo novi močni trgi (primerljivi s trgom biogoriv).
Subvencije in ugodna posojila
Glavne informacije v zvezi s spremembami, ki so se zgodile v sistemu ukrepov državne podpore kmetijskim proizvajalcem, je podala Natalia Chernetsova, direktorica Oddelka za ekonomijo in državno podporo Agroindustrijskega kompleksa Ministrstva za kmetijstvo Ruske federacije.
Spomnila je, da danes obstaja 7 področij državne podpore: enotna subvencija (ki je zajela večino prej obstoječih področij), subvencioniranje dela obrestne mere, podpora investicijskim posojilom s povračilom nastalih neposrednih stroškov, nepovezana podpora, podpora povečanje produktivnosti v mlekarstvu in podpora udeležencem dveh zveznih programov - "Melioration" in "Trajnostni razvoj podeželja".
V letu 2017 je bilo narejenih nekaj prilagoditev mehanizma za pridobitev nekaterih subvencij. Tako je bil na primer 21. januarja določen nov postopek za izbor projektov, ki naj bi povrnili neposredne naložbene stroške - zdaj je pomembno izbirno merilo razpoložljivost dovoljenja za obratovanje objekta.
Direktor oddelka za ekonomijo in državno podporo agroindustrijskega kompleksa se je dotaknil tudi aktualne teme ugodnih posojil. Opozorila je, da so letos med prednostnimi področji koncesijskega posojanja vključevali rejo mleka in govedine, gradnjo rastlinjakov in gojenje rastlinjake, pa tudi vse projekte, ki se izvajajo na Daljnem vzhodu. Vloge, ki jih prejmejo podjetja z drugih področij, se obdržijo, v prihodnosti pa lahko kmetijski proizvajalci, ki jih oddajo, pričakujejo tudi posojilo po ugodnih pogojih.
Natalia Chernetsova je pojasnila, da skupni znesek, dodeljen za ugodna posojila (21,3 milijarde rubljev), ni zelo velik, potrebe po njih so veliko večje, vendar se je bilo treba osredotočiti na polnjenje proračuna. Vodja oddelka za gospodarstvo je še opozoril, da je kmetijsko ministrstvo trenutno od predsednika vlade zaprosilo za dodelitev dodatnih 14 milijard rubljev in upa, da bo dobil podporo, saj vsi razumejo, kako pomembno je, da je sejalna akcija končana pravočasno in v celoti.
Krompir
Kot je ugotovil Petr Chekmarev, direktor oddelka za pridelavo rastlin, mehanizacijo, kemikalizacijo in zaščito rastlin Ministrstva za kmetijstvo Ruske federacije, "imamo pri tej pridelki en problem - prekomerno pridelavo". Kljub temu pri njegovi rešitvi še vedno obstajajo premiki: postopek izvoza tržnega in semenskega krompirja se je začel.
Res je, po besedah direktorja oddelka je treba za sprostitev trga in prilagajanje cen v tujino poslati 2-3 milijone ton izdelka in zgraditi 1-2 predelovalna podjetja.
Razpravo o perspektivi pridelave krompirja med srečanjem je nadaljeval Aleksander Tkačev, ki je udeležence v industriji opozoril na hitre korake k spremembi specializacije kmetij in spomnil, da se potrebe trga spreminjajo, razvoj novih smeri pa vedno zahteva resne naložbe. Po besedah ministra konstantnost in doslednost ne bosta omogočila našim proizvajalcem izgube kakovosti.
Kmetijsko zavarovanje
Informacije o trenutnem stanju na trgu kmetijskih zavarovanj v Rusiji je na srečanju predstavil Korney Bizhov, predsednik Zveze združenih zavarovalnic Agro-industrijskega foruma.
Opozoril je, da v zadnjih štirih letih regije z ugodnimi podnebnimi razmerami ostajajo vodilne v prejemkih plačil zaradi izgube pridelka v državi. Po podatkih agencije NSA je največ plačil za politike z državno podporo, ki so jih sklenile članice zveze za celotno obdobje zakona o državni podpori za kmetijsko zavarovanje, prejele kmetije v Tatarstanu (1,176 milijarde rubljev); kmetijski proizvajalci Stavropolskega ozemlja (625 milijonov rubljev), agrarji Krasnodarskega ozemlja (529 milijonov rubljev) in regije Belgorod (334 milijonov rubljev).
Glavna tveganja, za katera so bila izvršena plačila po pogodbah z državno podporo, so suša v tleh in ozračju, suh veter in preplavljanje tal. Ta 4 tveganja predstavljajo približno 80% vseh plačil, ki jih je NSA izvedla od leta 2012. Letos zavarovalnice napovedujejo velik odstotek izplačil v zadnji smeri.
Kmetijsko zavarovanje je doseglo cilje v 28 regijah. Obstajajo področja, na katerih zavarovanje krije več kot 20% in celo 30% podjetij, ki pridelujejo rastline.
Predsednik Zveze zavarovalnic je pojasnil, da je širjenje kmetijskih zavarovanj v veliki meri odvisno od ukrepov, ki jih sprejmejo regionalne oblasti agroindustrijskega kompleksa. Kot ponazoritev je predlagal primerjavo kazalcev Samarske regije, kjer je pokritost pridelkov z zavarovanjem v letu 2015 znašala 18%, in Saratov (0,1% poljščin).
Vreme
Tema vremena v občinstvu pridelovalcev rastlin je vedno še posebej pomembna. Direktor hidrometeorološkega centra Roman Vilfand je na kratko orisal trenutne razmere na poljih države, pri čemer je opozoril, da je bila v večini regij pozimi močna pozeba, povsod pa je bilo dovolj snega, zato nižje temperature niso vplivale na stanje zimskih pridelkov. Zdaj lahko rečemo, da so razmere, ki so izredno ugodne za bodočo letino, ohranjene praktično po celotni državi.
Roman Villefand je izrazil tudi predhodno napoved za sejalno akcijo 2017. Po besedah glavnega meteorologa v državi se bo v večini regij terensko delo začelo v času, ki je blizu običajnemu. Morda bodo nekoliko prej kmetje lahko začeli dela iz južnih regij (Stavropol, ozemlje Krasnodar).