Osnutek zveznega zakona opredeljuje, kakšna razmerja ureja zakonodaja na področju pridelave semen, in določa osnovne pojme - "pridelava semen", "seme", "sorta", "hibrid", "genski potni list" itd.
"Predlog zakona predvideva ureditev področja pridelave semen, predvsem zato, da bi povečali učinkovitost pridelave semen sort kmetijskih rastlin, da bi zagotovili ohranitev njihove čistosti, bioloških in proizvodnih lastnosti," je dejal namestnik ministra za kmetijstvo Ivan Lebedev .
Po njegovem mnenju predlog zakona določa obvezne zahteve za obtok semen kmetijskih rastlin in dejavnosti, povezane s takim obtokom. To vključuje razpoložljivost dokumentov pri uvozu na ozemlje Ruske federacije, skladnost s kazalniki kakovosti za uporabo, proizvodnjo, prodajo, prevoz in skladiščenje ter brezpogojno izdajo potrdila o kakovosti semen kmetijskih rastlin .
»Če govorimo o novih pristopih, ki so se pojavili, potem moramo seveda opozoriti na tako pomembne stvari, kot je register plemenskih dosežkov, ki so dovoljeni za uporabo, to je posledica različnih podnebnih pasov na ozemlju naše države, z različnimi tal, različnih semen in rastlin, ki jih uporabljamo, zato je to zagotovo orodje, ki je danes zelo pomembno za naše kmetijske proizvajalce. Pomembno je povedati, da seveda opredeljujemo seznam posevkov, ki so vpisani v register, «je poudaril namestnik ministra.
Gre za kmetijske pridelke, ki v prvi vrsti določajo prehransko varnost naše velike države.
»Tretji je genski potni list za nekatere pridelke. Pomemben roman za nas, da smo v koraku s svetovnimi trendi. Vsekakor moramo imeti te genske potne liste, dogovorili smo se, da bodo izdani samo za tiste pridelke, za katere bo ministrstvo za kmetijstvo vnaprej pripravilo ustrezne metode, «je dejal Lebedev.
Druga pomembna stvar je po njegovem preverjanje GSO, ko so ti vključeni v register, pri določanju sortnih in setvenih lastnosti semen.
»Neposredno je povezano tudi z varnostjo naše države. Obstajajo različne vizije, različni pristopi, vendar veste, da je naša država v tem smislu proti GSO na ozemlju Ruske federacije. Pomembno je tudi povedati o obvezni razpoložljivosti dokumenta za sortne in setvene lastnosti, seveda pa je pomembno omeniti, da imamo na ozemlju Ruske federacije zvezni državni informacijski sistem za sledljivost semen, ki bo zagotovil preglednost tega trga, «je zaključil.
Dokument določa, da so podatki iz Državnega registra rejskih dosežkov, dovoljenih za uporabo, javno dostopni in objavljeni na internetu v obliki odprtih podatkov. Oblikuje register Rosselkhoznadzorja.
Vlada Ruske federacije odobri seznam rodov in vrst kmetijskih rastlin, katerih pridelava in gojenje je namenjeno prehranski varnosti Ruske federacije, sorte in hibridi pa so predmet vključitve v državni register.
Predlog zakona uvaja prepoved uporabe za sajenje za proizvodnjo onesnaženih ali onesnaženih semen ter semen, ki vsebujejo gensko spremenjene organizme. Če se pri določanju kazalnikov sortnih in sejalnih lastnosti semen odkrijejo gensko spremenjeni organizmi, je lastnik pridelkov dolžan v treh dneh obvestiti zvezni izvršilni organ, ki izvaja zvezni državni nadzor na področju pridelave semen, in uničiti take zasaditve ali semena.
Dokument določa, da je kroženje semen kmetijskih rastlin, katerih rodovi in vrste so na seznamu, ki ga je odobrila vlada, možno le, če obstaja potrdilo o kakovosti semena. Če takšnega potrdila ni, se seme lahko uporablja samo za hrano, krmo ali tehnične potrebe. Če podatki o sortah ali hibridih niso vključeni v državni register, je njihova prodaja na ozemlju Ruske federacije prepovedana.
Prav tako predlog zakona opredeljuje splošna pravila za izvoz in uvoz semen ter vključuje določbe o državnem nadzoru na področju pridelave semen v zvezi s kmetijskim semenom.