13. oktobra v okviru Programa uradnih prireditev razstave "Zlata jesen - 2012м Potekala je II. Znanstvena in praktična konferenca Zveze udeležencev na trgu krompirja in zelenjave "Konkurenčnost domačega krompirja in zelenjave v trgovini na drobno".
Razpravljali Na konferenci so teme razlikovale po raznolikosti. Pogovor je tekel o oblikah in mehanizmih proračunske podpore za pridelavo rastlin, oživitvi domače selekcije in pridelave semen, razvoju tehničnih predpisov za krompir in zelenjavo, pa tudi o težavah in perspektivah za razvoj predelovalnega sektorja ter številnih drugih vprašanjih. Ta program vam omogoča, da dogodek ocenite kot uspeh in več format.
Proizvodnja
Doktrina preskrbe s hrano je direktivno določala, da mora biti prag vrednosti deleža domačih surovin in živil v celotnem obsegu blagovnih virov na domačem trgu vsaj 95% za krompir. Po statističnih podatkih je Rusija po proizvodnji krompirja na tretjem mestu na svetu. Lani je bila nabrana rekordna letina drugega kruha - več kot 32 milijonov ton.
Po fizioloških podatkih je priporočena stopnja porabe krompirja na osebo na leto znaša 95-100 kg, kar je približno 14 milijonov ton za potrebe celotnega prebivalstva države, razen odpadkov, zalog semen in potreb predelovalne industrije. Tako proizvodni potencial domačih proizvajalcev krompirja skoraj stoodstotno zagotavlja preskrbo s hrano v državi.
V aktualni sezoni so površine, ki jih zasedajo krompir, ostale na lanski ravni. Če upoštevamo sektor proizvodnje krompirja s strani udeležencev na trgu, lahko vidimo, da velika površina zasaditev, 83% (1,8 milijona hektarjev), spada na gospodinjstva, 231 tisoč hektarjev je bilo zasajenih v majhnih in velikih formatih kmetijskih podjetij ali 10 % Na žalost zanesljivosti statističnih podatkov o zasebnih kmetijah ni mogoče preveriti, vendar strokovnjaki trdijo, da se bo v prihodnosti delež zasebnih kmetij v proizvodnji zmanjšal, potrebe prebivalstva pa bodo zadoščene na račun podjetij v organiziranem sektorju.
Po operativnih podatkih ministrstva za kmetijstvo Ruske federacije je bilo 6. novembra 2012 v kmetijskih organizacijah države pobiran krompir na površini 226 tisoč hektarjev, kar je 98%, nabiranje pa je nekoliko hitrejše kot lani. 89% načrtovane letine zelenjave.
Organizacije so nakopičile 4 milijone ton krompirja in 1,5 milijona ton zelenjavnih izdelkov.
Hkrati se je pridelek izdelkov v primerjavi z lanskim letom zmanjšal za krompir za 11 c / ha in zelenjavo - za 32 c / ha.
Po operativnih podatkih regije osrednjega zveznega okrožja prevladujejo med vodilnimi pri nabavi izdelkov med regijami, najvišji donos krompirja je zabeležen v regiji Orol - več kot 30 ton / ha. Glede zelenjave sta vodilni Moskovska regija glede poseka in Vologdska regija glede pridelka.
Kar zadeva prisotnost uvoženih proizvodov na našem trgu, lahko opazimo, da je letna ponudba krompirja 600-800 tisoč ton, z izjemo sušnega obdobja 2010-2011, ko je bilo uvoženih približno 1,5 milijona ton svežega krompirja, ki je znašal več kot 730 milijonov dolarjev.
V prvi polovici letošnjega leta so v Rusijo dobavili približno 400 tisoč ton krompirja.
Glavni uvozniki: Egipt, Nizozemska, Azerbajdžan, Savdska Arabija in Kitajska. Izvoz ruskega svežega krompirja znaša od 40 do 130 tisoč ton. Glavni izvoznik našega krompirja je Azerbejdžan (30 tisoč ton, 72%, 2011).
pridobivanje
Premalo pozornosti se posveča razvoju sistema melioracije kmetijskih zemljišč kot jamstvenega dejavnika za stabilno kmetijsko proizvodnjo pri nas. Če na Kitajskem delež predelanih zemljišč doseže 44,4%, v Indiji - 35,9%, v ZDA - 13,2%, potem je v Rusiji trenutno površina predelanih zemljišč 7,9% obdelovalnih površin. Zagotavlja državni program 2013–2020 subvencija do 50% za nadomestilo stroškov reklamacije ni dovolj učinkovita. Glede na izkušnje kmetijskih pridelovalcev, članov združenja krompirja, so namreč glavni deležniki, ki vlagajo pomembna sredstva v izboljšanje zemljišč, večina stroškov ostane pri svetovalcih, oblikovalcih in drugih.
Obstaja primer okrožja Dmitrovsky v Moskovski regiji, ko so lastniki izvedli večja popravila, obnovo, nov razvoj zemljišč na površini več kot 1200 hektarjev, kupili so specializirane stroje in opremo, vse na svoje stroške in sami. Iz deželnega proračuna po prijavljenem programu ni prejel niti centa. Precejšnje vsote so bile porabljene za projektne ocene in državno strokovno znanje - od 12 do 16,8 tisoč rubljev na hektar! Včasih je gradnja cenejša kot plačilo stroškov storitev in projektov.
Predlaga se uvedba subvencije za hektar. Kmetijska podjetja lahko izvajajo gradnjo in projektirajo za pritegnjen ali lastni denar ter prejmejo subvencijo za vneseno zemljišče. Znesek subvencije lahko znaša približno 10 tisoč rubljev na hektar, kar ustreza odobreni rezervaciji virov in napovedi ocene stroškov zveznega proračuna. Ta ciljno usmerjena podpora bi lahko bila motivacija za povečanje količine pridobljenih zemljišč. Uporaba takega ukrepa proračunske podpore bo omogočila učinkovit razvoj sanacije zemljišč na zelenjavnih kmetijah in, kar je manj pomembno, skladnost s predvidenim namenom, saj so območja realne uporabe predmet sofinanciranja in niso vključena v virtualno statistiko.
Skladiščenje
Po popisu kmetijskih gospodarstev je bila leta 2006 za skladiščenje krompirja in zelenjave enkratna vsota približno 6,5 milijona ton, od tega 4,4 milijona ton (67%) v velikih in srednje velikih kmetijskih podjetjih. V obdobju od leta 2007 do 2011 so bile dodatno naročene skladiščne zmogljivosti približno 400 tisoč ton. Tako danes obstaja materialna in tehnična baza, ki omogoča shranjevanje približno sedem milijonov ton krompirja in zelenjave.
Konkretni pogoji za državno podporo temu območju v okviru državnega programa 2013 še niso znani. Kromatska unija Rusije bo uporabila ministrstvo za kmetijstvo pri pripravi osnutka pravilnika, ki ureja subvencioniranje obrestnih mer za investicijska posojila (posojila) za razvoj pridelave poljščin, predelavo in razvoj infrastrukture in logistike zagotavljanje trgov za rastlinsko pridelavo “, predvideti možnost pridobitve posojil za skladiščno opremo, v t Ohm, vključno s hlajenjem, ne glede na državo izvora. In tudi v podporo gospodarsko pomembnim programom sestavnih subjektov Ruske federacije na področju pridelave rastlin in izvajanju inovativnih projektov v agroindustrijskem kompleksu neposredno nadomestilo za stroške tone skladiščenja med gradnjo novih rezervoarjev.
Predelava krompirja in zelenjave
Tradicionalno je v Rusiji krompir eno izmed osnovnih živil. Toda zaradi nizke vsebnosti suhih snovi v gomoljnem krompirju so med njegovim dolgotrajnim skladiščenjem neizogibne izgube tako zaradi naravnega iztrebljanja kot zaradi različnih vrst njegovih bolezni.
Te izgube, če upoštevamo pomanjkanje sodobnih skladišč in zelo pogosto pomanjkanje možnosti, da imajo majhna in srednje velika kmetijska gospodarstva takšna skladišča, lahko dosežejo 25-30% količine krompirjevega krompirja, namenjenega za skladiščenje. Najučinkovitejši način za drastično zmanjšanje izgub je predelava krompirja v krompirjeve izdelke, ki jih je mogoče skladiščiti dlje časa (vsaj eno leto), hkrati pa ohranjati hranilno in biološko vrednost, ki je značilna za gomoljni krompir v nastalem izdelku.
Med predelavo postane mogoče uporabiti nestandardne frakcije gomoljnega krompirja, ki jih pogosto sploh ne uporabljamo. Količina takšnega krompirja je lahko 15-20% bruto letine krompirja.
V praksi vodilnih evropskih držav se delež krompirja za predelavo giblje od 30 do 80%. V Rusiji predelajo le 2% proizvedenih izdelkov.
V zvezi s prenehanjem zagotavljanja subvencij in subvencij predelovalnim podjetjem se je količinski in energetski potencial podjetij, ki proizvajajo krompirjev škrob, v obdobju 1990-1995 zmanjšal za petkrat in šele v zadnjih letih se je začel približevati kazalcem pred perestrojko.
Leta 2011 je bilo na naš uvozni trg dobavljenih približno 35 tisoč ton krompirjevih izdelkov v vrednosti 31 milijonov dolarjev, v zadnjih petih letih pa so se cene uvoženega krompirjevega škroba skoraj podvojile.
Eno od perspektivnih usmeritev za pridobivanje krompirjevih izdelkov je izdelava krompirjevih kosmičev. To je zelo kakovosten naravni proizvod, ki se široko uporablja za gostinske storitve v organiziranih skupinah, vključno z ustanovami, ki so v celoti v državni lasti. Uporaba krompirjevih kosmičev vam omogoča, da nadomestite naravni krompir pri organizaciji obrokov na odročnih območjih, prevoz in skladiščenje kosmičev ne zahtevajo posebnih pogojev, ne bojijo se negativnih temperatur. Hkrati vam en kilogram krompirjevih kosmičev omogoča, da nadomestite približno sedem kilogramov naravnega krompirja. V postopku priprave dobimo pire krompir, ki nikakor ni manjši od pire krompirja, pripravljenega iz svežega krompirja.
V Rusiji je trenutno pet proizvajalcev krompirjevih kosmičev. Skupni obseg proizvodnje za leto 2011 je približno 23 tisoč ton. Hkrati je danes več kot 40% celotne količine krompirjevih kosmičev, porabljenih v Rusiji. Kosmiči se uvažajo predvsem iz držav EU. Zahvaljujoč subvencionirani kmetijski politiki EU in ukrepom za spodbujanje lokalnih proizvajalcev imajo proizvodi uvoznikov cenovno prednost pred domačimi. Poleg tega so bili zaradi prejšnjih vrzeli v zakonodaji uvoženi krompirjevi izdelki že več let dobavljeni z 10-odstotno davčno osnovo, za domače predelovalce pa je bila stopnja DDV 18-odstotna. Na pobudo članic Unije in ob podpori kmetijskega ministrstva so maja letos spremenili regulativni okvir in odpravili neravnovesje. Kako se bo trg odzval na te spremembe? Rezultat bomo spremljali in analizirali skupaj s procesorji.
Hkrati je v okviru pristopa k STO treba narediti še en korak v podporo domači predelavi - zanje znižati DDV na 10%.
Reja in pridelava semen
Kakovost proizvodov, prejetih v prodajo, je v veliki meri odvisna od kakovosti semenskega materiala. Krompir, ki gre v mrežne strukture in za predelavo, 99% goji iz dragih uvoženih semen.
Država praktično nima domače selekcije in pridelave semen, obstoječi regulativni okvir pa ne omogoča razvoja. Tako na primer ni koncepta in zahtev za varovalne cone za pridelavo krompirja, število generacij in reprodukcijskih semen krompirja, ki se uporabljajo v kmetijski proizvodnji, ni omejeno, patentno pravo. Treba je zakonodajno utrditi ustanovitev medregionalnih selekcijskih in semenskih centrov in določiti oblike državne podpore. Udeleženci krompirjeve zveze menijo, da upravljanje teh procesov ne bi smeli prepustiti subjektom, zveza bi morala določiti pravila, subjekti pa bi morali nadzorovati delovanje projektov in varovalnih pasov. To je lahko specifičnost, vendar je pomembno za krompir.
V državnem registru pasemskih dosežkov Rusije je bilo registriranih 318 sort. Hkrati se v proizvodnji aktivno uporablja več kot 40-45 sort. Najbolj priljubljenih deset sort je gojenih na 70-80% obdelovalnih površin, delež ruskih sort v njej pa je le 30%. V državnem registru Ruske federacije je 167 sort ruske selekcije, kar je polovica celotnega števila registriranih sort, od tega pa se le 20-25 sort aktivno uporablja v proizvodnji v različnih regijah Rusije.
Značilno je, da je v domačem državnem registru 7% namenjenih dosežkom Republike Belorusije, ruske sorte pa zasedajo le 2%, ruske sorte v tujih analogih našega registra praktično niso zastopane.V resoluciji drugega znanstvenega in praktičnega srečanja "Genetski in agrotehnološki viri za izboljšanje kakovosti živil in tehničnega krompirja", ki ga je marca 2012 organizirala Krompirjeva zveza v Moskvi, je bilo ugotovljeno, da kljub vsem težavam in težavam naši rejci vsako leto ustvarijo, patentirajo in vpišejo v državni register številne nove sorte krompirja, njihov pomemben del pa je resnično kakovosten in celo presega tuje sorte po številnih parametrih. Domače sorte imajo večje prilagoditvene lastnosti, odpornost na sušo, pozni ožig in druge bolezni. Znanstvene ustanove pa pogosto nimajo sredstev za komercialno "promocijo" in, kar je še posebej pomembno, za organizacijo njihove prvotne in elitne pridelave semen, saj za takšno pridelavo semen praktično ni državnih sredstev (to delo je po zakonu uvrščeno med komercialne dejavnosti).
Zato patenti za nove sorte pogosto postanejo le „okrasje“ poročil znanstvenih ustanov in po kratkem času tiho in neopazno razorožijo zaradi neplačila patentnih pristojbin.
Enostavno je neprimerno, da manjše število semenskih podjetij, ki obstajajo v Rusiji, najpogosteje komercialno in ni organizacijsko in pravno povezano z rejci in imetniki patentov, trži na trgu, zdravi, nadzoruje sortne značilnosti novih sort domačih proizvajalcev, ki jim je treba plačati tudi avtorski honorar. Lažje jim je delati z že znanim, zastarelim in zato splošno dostopnim semenskim materialom zelo 10-30 najbolj priljubljenih "blagovnih znamk" sort. Šibek razvoj domače izvirne in elitne proizvodnje semen ne pokriva potreb velikih proizvajalcev, ki so v tujini prisiljeni kupovati velike količine semenskega materiala, ponavadi z nizko razmnoževanjem in se osredotočati na gojenje tujih sort.
Po mnenju članic Unije je še posebej nevarna množičen uvoz ogromnih količin semenskega krompirja iz tujine, kar lahko pripelje (in je že privedlo) do uvoza in širjenja številnih izjemno nevarnih karantenskih škodljivih predmetov, zlasti pa proti patogenim in fungicidnim sevom v Rusiji in ras patogenov bolezni (prekomerno črevesje, bakterioza, virusi).
V procesu reforme sistema državnega testiranja sort in strpnosti tujih sort ter zaščite je pomembno ohraniti in okrepiti mehanizme za zaščito fitosanitarne blaginje države. Potrebni so laboratoriji, ki lahko nadzorujejo spremembe v strukturi populacije patogenih predmetov, zlasti njihovo agresivnost in odpornost na pesticide.
Pomemben element državne podpore v rastlinstvu je bil do nedavnega subvencioniranje elitne pridelave semen. Lani je bila finančna podpora za uporabo visokih reprodukcij krompirja približno 7 rubljev. na kilogram, kar je znašalo 20-25 tisoč rubljev. na hektar. Trenutno Ministrstvo za kmetijstvo Ruske federacije razmišlja o možnostih za izključitev subvencij za elitni krompir ali zmanjšanje podpore na 2-3 rubljev. na kilogram, to pomeni, da bo podpora 6-10 tisoč rubljev. na hektar.
V zvezi s tem bo krompirjeva unija od kmetijskega ministrstva zahtevala, da v „Pravilih za zagotavljanje in razdelitev subvencij iz zveznega proračuna v proračune sestavnih subjektov Ruske federacije podpre določene podsektorje pridelave rastlin za leto 2013“ subvencije za nakup super-super elite, super elite, semen krompirjeve elite in nadalje spremenijo porazdelitev subvencij za razvoj elitne semenske proizvodnje in preusmerijo prejem od kupcev semena k njihovim proizvajalcem.
Kmetijski proizvajalci in maloprodajne cene
Vzpostavitev ugodnega režima za kmetijske proizvajalce z reševanjem vprašanja deleža domačega krompirja in zelenjave na maloprodajnem trgu, in sicer z opredelitvijo preglednih in enotnih pravil in zahtev na vseh stopnjah blagovnega prometa, je eden glavnih dejavnikov za prihodnji razvoj večine tržnih udeležencev. Za konkurenco uvozu sta potrebna nizka cena in visoka kakovost. Pozimi letos so po raziskavah, ki so jih opravili člani sindikata, 40% obsega prevzeli uvoz v trgovinah, promet pa vseh 60%. Ker domači krompir stane 10 rubljev / kg, uvoženi pa 50-60 rubljev / kg. Verigam je bolj donosno poslovati z dragim uvoženim krompirjem, ki je pogosto kakovostnejši, pakiran in opran.
Hkrati ima trg dovolj ponudb domačih dobaviteljev s podobnimi kazalniki kakovosti in drugih potrošnikov. Opaziti je treba, da v obsegu ponudbe v omrežju ne prevladujejo proizvajalci, temveč preprodajalci, pri katerih sodelujejo osebe, ki neposredno delajo v omrežjih, ali odvračajo kupce.
Tudi v času množične trgatve je v trgovskih verigah, ki zagotavljajo velike mestne meste, zlasti v centralnih in severozahodnih zveznih okrožjih, predstavljena polovica krompirja, ki ga ni ruskega porekla. Trgovske mreže so zaradi visoke komponente bonusa bolj pripravljene sodelovati z uvoženimi izdelki. Poleg tega trgovske verige uporabljajo lastne zahteve glede kakovosti in sprejemanja izdelkov, kar povzroča težave pri dobavi izdelkov.
Avtopska unija je avgusta spremljala del trgovskih mrež moskovske regije. V času, ko so kmetije v moskovski regiji začele množično obiranje, je prevladovalo uvozno korenje po ceni približno 35 rubljev za kilogram. Hkrati je bila povprečna veleprodajna in prodajna cena regionalnih proizvajalcev 13-15 rubljev.
Glede na rezultate spremljanja trga krompirja in zelenjavnih izdelkov, ki so ga v desetih dneh oktobra izvedli člani krompirjeve zveze, so na policah moskovskih trgovskih verig prevladovali oprani krompir s ceno 80 rubljev / kg. Neprani krompir se prodaja po 50 rubljev / kg. Uvoz predstavlja približno 17% pomivanega krompirja in 40% pomivanega korenja.
V drugih regijah Rusije je v pomivanem in nepranem krompirju razmerje 50/50, uvoženi izdelki pa trenutno praktično odsotni.
V Evropi od 60. let prejšnjega stoletja velja enotna uredba RUCIP, ki opisuje celoten sklop pravil in pogojev za trgovanje s svežim krompirjem in zelenjavnimi izdelki.
V trenutni pogodbeni praksi udeleženci na evropskem trgu določajo le osnovne pogoje (cena, rok, embalaža), ostale parametre razmerja pa urejajo povezave do RUCIP.
Žal v Rusiji trgovske verige uporabljajo lastne zahteve glede kakovosti in prevzema izdelkov, kar povzroča težave pri dobavi. Zveza udeležencev na trgu krompirja in zelenjave je pripravljena dogovoriti tak sporazum (uredbo) z Združenjem maloprodajnih podjetij.
Poleg tega se bo krompirjeva zveza obrnila na ministrstvo za kmetijstvo z zahtevo:
- Uvesti spremembe zveznega zakona "O osnovah državne ureditve trgovinskih dejavnosti v Ruski federaciji", ki predvideva razvoj in sprejetje standardov za interakcijo med proizvajalci kmetijskih proizvodov in maloprodajo (v smislu zahtev za kakovost izdelkov, logistike, izvajanja tehničnih predpisov);
- 15 spremeniti Uredbo vlade Ruske federacije z dne 2010. julija 530 št. 51808 o seznamu nekaterih vrst prehrambeno-pomembnih živilskih proizvodov (za nakup nekaterih zneskov, za katere gospodarski subjekt, ki opravlja trgovinske dejavnosti, ne sme plačevati nadomestila) v smislu dopolnitve z izdelki: krompir v skladu z GOST R 2001-51811, pesa po GOST R 2001-51782, korenje po GOST R 2001-51809, zelje po GOST R 2001 in čebula po GOST R 51783-2001;
-
Na seznam nekaterih vrst socialno pomembnih bistvenih živilskih izdelkov vključite peso, za katero je mogoče določiti najvišje dovoljene maloprodajne cene (Uredba Vlade Ruske federacije z dne 15. julija 2010, št. 530) kot edina kultura "borsch", ki ni bila vključena na zgornji seznam .
Konkurenčnost domačega krompirja in zelenjave v trgovini na drobno je odvisna od trenutnih razmer na trgu krompirja v državi in je tesno povezana z rezultati takšnih področij dejavnosti v rastlinski proizvodnji, kot so sama pridelava, melioracija zemljišč, selekcija in pridelava semena, skladiščenje in predelava. Maloprodajne cene vplivajo tudi na konkurenčnost krompirja in zelenjave. Da bi ohranili prednosti domačega proizvoda na trgu, je treba ustrezno pozornost nameniti razvoju infrastrukture sektorja krompirja in zelenjave.
Statistični podatki, ki sta jih zagotovila krompirjeva unija Ruske federacije in Ministrstvo za kmetijstvo Ruske federacije